工程结算审计是项目管理的“最后一公里”,但往往也是争议爆发的“重灾区”。作为从业15年的造价工程师,我结合近百起案例经验,总结出结算审计中最易引发纠纷的十大争议点,并给出可落地的处理方案,助你避开雷区,高效推进项目闭环。
典型表现:合同对“竣工验收”“结算范围”等关键条款表述不清,如总包与分包对“整体验收”还是“分项验收”产生歧义,导致结算节点无法确认。
- 签约前:引入专业法务团队审查合同,重点锁定“结算依据”“验收标准”“变更签证流程”等条款,采用“定义+举例”方式明确术语。
- 履约中:建立合同动态管理台账,对争议条款及时签订补充协议,并通过会议纪要+三方签章固化共识。
典型表现:隐蔽工程记录缺失、施工日志与图纸不符,导致审计时工程量“扯皮”。
- 施工阶段:推行“影像+三方会签”制度,尤其对土方开挖、钢筋绑扎等隐蔽工程,要求监理、建设方、施工方现场确认并留存影像资料。
- 结算阶段:采用“清单逐项比对法”,将投标清单、竣工图、签证单逐项核对,差异部分需附变更依据。
典型表现:钢材、水泥等主材价格暴涨暴跌,合同未约定调差机制,双方对价差承担比例争执不下。
- 签约策略:在合同中嵌入“价格指数调差条款”,明确调价周期(建议按月或按季度)及基准价参照(如省级造价信息价)。
- 争议处理:若合同无约定,优先参考《建设工程工程量清单计价规范》,按“情势变更原则”申请协商调整,并辅以同期市场采购票据佐证。
典型表现:投标清单缺失关键分项(如防水工程),施工方主张按实结算,建设方以“包干价”拒付。
- 责任判定:根据《建设工程施工合同(示范文本)》,清单漏项若属招标图纸范围,由建设方承担;若属施工方应预见范围(如常规构造层),则由施工方承担。
- 风控建议:投标时采用“清单复核四步法”(图纸对照→工序分解→漏项筛查→风险报价),降低漏项概率。
典型表现:口头变更未及时签证、签证内容模糊(如“情况属实”无量化数据),结算时被审计驳回。
- 过程管控:推行“48小时签证制”,变更发生后2日内完成书面确认,需载明变更原因、工程量、计价依据,并经项目经理、监理、造价工程师三方签章。
- 争议应对:对建设方拖延签证的情况,通过EMS发函+公证送达留存证据,为后续诉讼/仲裁提供支撑。
典型表现:合同约定“以财政审计为准”,但审计拖延数年,施工方资金链承压。
- 条款优化:在合同中增加“审计双时限”条款:①送审后180日内出具报告;②逾期未审完则以送审价为准。
- 司法救济:依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》,可起诉要求按送审价结算,法院一般支持。
典型表现:建设方以商铺/公寓抵工程款,但未办理网签备案,后期房价下跌引发反悔。
- 协议设计:抵债协议需明确房屋位置、面积、单价、过户时限,并约定“若未能过户则现金补足差额”。
- 风险隔离:抵债房产需办理预告登记,防止一房二卖;同时要求建设方提供其他资产担保。
典型表现:建设方以工期延误为由扣罚违约金,施工方主张设计变更、甲供材延误等免责事由。
- 证据链构建:施工方需留存工期延误日报、监理日志、往来函件,形成“原因-责任-损失”完整证据链。
- 索赔计算:采用“同期记录法”,按实际延误天数×合同约定的日违约金标准,避免漫天要价。
典型表现:建设方以“地坪开裂”“防水失效”等质量缺陷为由,拒付5%-10%尾款。
- 验收前置:分部分项工程验收时,要求建设方签署《质量确认书》,明确保修期起算点及责任范围。
- 反制措施:若质量争议无明确依据,可援引《建筑法》要求建设方限期提出书面异议,否则视为验收合格。
典型表现:挂靠/转包模式下,实际施工人直接起诉建设方索要工程款,引发法律关系混乱。
- 合规管理:严禁转包/挂靠,采用“农民工工资专户+工程款支付担保”制度,切断风险链条。
- 诉讼策略:实际施工人可依据《建工司法解释(一)》第43条,突破合同相对性向发包人主张权利,但需提供挂靠协议、付款凭证等关键证据。
结算审计争议的本质是过程管理漏洞的集中爆发。建议企业建立“造价+法务”双轨风控体系,在合同签订、履约签证、资料归档等环节前置管控。如已陷入纠纷,则需快速锁定争议焦点,善用调解(成功率超60%)、诉讼等途径破局。
当地时间22日,美国政府宣布禁止哈佛大学招收国际学生。不过,据美国媒体报道,美国加利福尼亚州的联邦法官杰弗里·怀特当天发布禁令,阻止特朗普政府在案件审理期间终止各大学(包括哈佛大学在内)国际学生合法身份的措施生效。
当地时间5月16日,美国财政部公布的数据显示,2025年3月,美债前三大海外债主中,日本、英国增持美国国债,中国减持。中国由美国第二大债主变为第三大债主,英国变为第二大债主。随着美国总统特朗普对全球推出百年未见的高关税后,美国债市陷入动荡。
5月23日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者问:据报道,近日台湾“红彩头6号”渔船被日本公务船以违反渔业法规为由抓扣,在缴纳巨额保释金后方获释。去年中方曾就日方抓扣台湾渔船提出过交涉,请问近期中方有没有再次向日方提出交涉?
5月23日,#警方再通报屏山放火案 :网传“纺织厂克扣、拖欠800元工资”为不实信息。另据宜宾网警,3人传播涉纺织厂火灾谣言被处罚。
一、最后发一条关于福建男童走失视频,等没有热度了,等野景区恢复开放了,我会和我们小团队第三次前往,没有别的想法,只为验证自己的分析是对是错,不留下遗憾。 二、去过石谷解的人都了解,从小孩视频点到安全屋小卖部下山就500米左右路程,也就是这段距离走失,这条路是山脊,没有岔路口,两边没有悬崖,只有缓坡,路非常非常明显,换句不该说的话,除非失明的人,不然不存在走错,既然不存在走错,那就寻找最有可能错误的岔路口,唯一一个位置就是小树林,笔直下来有个看起来像路的岔路口,视频里有标记,也可以看复盘视频(一)但是真正的下山路是红色应急箱哪里,那边有个80厘米宽的石阶路,那边下去2分钟就到了安全屋小卖部,也就不会走失。 三、这个小树林错误的岔路口,下到80米树林就会越来越密,以大人的视觉,需要蹲下才能走进去,但是以小孩的身高视觉,下面是空荡荡稍微低点头就能走下去,结果越走越偏差,越走越远,当一个人迷路的时候本能是往下冲的,因为是惯性,也是刻在骨子里的,山下就安全了。 四、小男孩2点半左右走失,到天黑起码是有3个小时以上时间,视线明亮的环境下,以小男孩的体能从岔路口往下冲要走好长的路,而这条岔路口是持续的缓坡,没有悬崖,有悬崖还能阻挡他的路,但缓坡真的要走好远,除非是太急摔倒了,摔伤了,不能动弹,才会停止。 五、没有百分百的推理是一定正确,目前指挥部有多因素考虑设卡也能理解,刑侦勘探专家也已进山指导工作,期待有好的消息传来,当地这几天连续下雨,天气好转才会继续搜寻,而我发现抖音上很多拿以前拍的视频继续发。 六、我是救援队搜救人员,没有玄学,不参与破案,只以实际环境推理寻找方向,什么被拐,被害,平行时空,都不在我思考范围内,石谷解这座山极少遇到悬崖,也不属于喀斯特地貌,在我自己进山搜寻时间里,无论是无人机搜寻,还是人力搜寻,都没遇到所谓的溶洞,而且现在已经上万人次人参与搜寻,也没刷到谁掉坑里,溶洞去了,也没遇到什么大型野生动物,我相信小男孩还在山里,但应该是山下某个位置,在某棵树旁,他累了睡着了,等一个有缘人带他回家。#莆田石谷解 #福建8岁男童走失最新进展 #应急救援
在石谷解旁边的另外一坐五雷山,找到了一个废弃的小屋。 希望莆田小朋友能平平安安的找到。
日系车隔音差?新款亚洲龙表示都是老黄历了! #亚洲龙 #超级体验 #日系车
24岁女幼师当街被刺身亡,遇害时正和母亲视频通话,受害者家属正申请再对凶手做精神鉴定
5月22日晚,周易的母亲告诉极目新闻记者,凶手条理清晰不像是精神病人,目前他们正在申请对凶手进行第二次精神鉴定。
“我不送了”!外卖小哥订单延误崩溃大哭,顾客谅解被回赠奶茶,备注“慢慢送不着急”
近日,四川成都的李女士分享了一次特别的外卖经历,在网络上迅速走红。5月22日晚,现代快报记者联系上李女士,还原了这段双向奔赴的暖心故事始末。
今年1至4月份,我国汽车出口193.7万辆,同比增长6%。这个亮眼数据的背后有一个重要原因,近年来,中国多家自主品牌车企加大力度布局海外市场。在汽车出口物流链中,汽车运输船扮演着极为关键的角色。