3月26日，《问政德州》第八十四期在德州市广播电视台演播大厅直播。本期《问政德州》围绕“一把手”营商环境项目开展专题问政，问政部门为德州市自然资源局、市住房和城乡建设局、市行政审批服务局、市市场监督管理局、市人力资源和社会保障局。

　　德州市行政审批服务局党组书记、局长李纪三；市人力资源和社会保障局党组成员、副局长焦方兵；市自然资源局党组成员、副局长、二级调研员庞云冲；市住房和城乡建设局党组成员，市房产管理中心党总支书记、主任哈勇；市市场监督管理局党组成员张传庆在现场接受问政。

　　为进一步优化德州市营商环境，推进房地产领域“放管服”改革，变事后监管为事前事中服务，扭转先违规后整改的被动局面，2023年5月，德州市创新推出房地产开发项目全周期、全流程、全要素“三全”集成服务工作。那么，该项工作推动情况如何？请看报道。

　　东海壹号院项目位于天衢新区月湖公园南侧，是东海集团着力打造的标杆示范项目，项目建设过程中融资需求较大。通过对相关政策的学习，该集团了解到相关部门已经推出房地产融资“白名单”制度，可以解决资金需求。于是，便将该情况反映给了住建部门派驻的首席服务官。

　　经协调，指导组为项目调整优化了抵押模式，在最短时间内解决了项目抵押物的问题。项目顺利纳入“白名单”，获得银行贷款授信3亿元。

　　据了解，为房地产企业解决资金难题，保障项目的顺利完成，是“三全”服务的重要工作之一。而企业能否进入“白名单”，则是能否拿到融资的关键。2024年1月，住房城乡建设部、金融监管总局印发文件，组织各地市成立房地产融资协调机制以来，我市住建部门会同有关部门迅速行动，积极搭建政银企融资对接平台，持续推动“白名单”项目扩围增效。我市现有在建在售项目172个，纳入白名单93个，授信规模超过100亿元。

　　去年以来，德州市政府召开协调机制专题会议10次，5个重点房企项目经过问题修复成功纳入“白名单”。近期，还编制了《德州辖区银行机构房地产业、建筑业贷款产品清单》，为企业提供全面、清晰的指引服务。建立“白名单”项目贷款投放“四色”管理台账，开展分类管理；指导全市19家金融机构开辟绿色通道，优化贷款审批和发放流程，放款时限缩短至15天。

　　除此之外，德州市住建部门坚持“应纳尽纳、应进尽进”的原则，在做好申报制“白名单”推送的同时，建立备案制项目推送机制，同步更新资料清单，为开发企业在授信政策、融资额度等方面提供指导。加强对“一官两员”的培训，专题举办金融支持房地产政策解读会，指导帮助开发企业用好金融政策、金融产品。梳理金融支持房地产、“白名单”项目修复等政策措施，最大限度激发金融机构支持白名单项目的融资积极性。

　　融资服务只是全周期、全流程、全要素的“三全”集成服务工作内容之一。除此之外，“三全”服务还通过建立“一官两员”队伍、成立市级指导组、建立联席会议机制等，变单打独斗为协同配合；每到一个阶段，及时开展服务，“变事后监管”为“过程监管”；通过送资金、送政策、送技术上门，变“开门等客”为“主动上门服务”，受到企业一致好评。

　　德州市住建局党员成员，市房管中心党总支书记、主任哈勇表示，“三全”服务是市政府牵头多部门协作的一个项目，我们的创新主要是由事后的监管变为事前的服务，寓监管与服务之中，为企业提供全面、清晰的指引服务。下一步结合德州房地产业的新模式开展“三全”服务，做到问题早解决、风险早化解，从而有效维护群众合法权益，引导项目开发经营合规，促进市场平稳健康发展。

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