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泰安市推动工程建设项目审批从“能办”向“快办好办”
栏目:行业动态 发布时间:2025-12-28
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 项目建设是推动经济社会高质量发展的重要引擎。近年来,泰安市行政审批服务局锚定“高效办成一件事”,以一体化协同破壁垒、长效化创新强保障、数字化驱动提效能、集成化服务拓维度,全方位深化工程建设项目审批制度改革从“能办”向“快办、好办”跨越,用审批服务“加速度”换取项目建设“快进度”,以一流营商环境为全市高质量发展蓄势赋能。  泰安港东平港区老湖作业区二期项目的审批过程,正是这一机制的生动实践。“从

  项目建设是推动经济社会高质量发展的重要引擎。近年来,泰安市行政审批服务局锚定“高效办成一件事”,以一体化协同破壁垒、长效化创新强保障、数字化驱动提效能、集成化服务拓维度,全方位深化工程建设项目审批制度改革从“能办”向“快办、好办”跨越,用审批服务“加速度”换取项目建设“快进度”,以一流营商环境为全市高质量发展蓄势赋能。

  泰安港东平港区老湖作业区二期项目的审批过程,正是这一机制的生动实践。“从立项到开工,审批部门主动同步介入稳评、并联推进环评,比原计划提前10天拿到手续!”项目负责人感慨道,原本“挨个部门跑、反复提交材料”的审批模式,如今变成“部门围着项目转、全程帮代办”,实实在在感受到了改革带来的便利。这种“纵向贯通、横向协同”的攻坚格局,不仅是对国家“四统一”部署的精准落实,更是“统筹协同”治理理念在政务服务领域的鲜活实践,为项目审批扫清了各类障碍。

  工改涉及部门多、链条长,协同是破解难题的“金钥匙”。泰安市严格落实国家工改“四统一”部署,构建起“纵向贯通省市县、横向联动多部门”的一体化推进体系,为改革搭稳“四梁八柱”。

  目前,省市县三级同步成立工改领导小组,实行“统一部署、按月通报、年终验收”闭环机制,上级改革要求层层传递、不打折扣。我市打破发改、自规、住建等20余个部门的信息孤岛,制定审管衔接清单,实现“审批数据实时共享、监管问题及时反馈”。

  改革非一日之功,唯有长效落实、迭代创新,才能让政策红利持续释放。在省住建厅的指导帮助下,市行政审批服务局以“钉钉子”精神抓改革,既严格落实上级规定动作,又结合本地实际推出“泰安特色”自选动作,构建起“政策延续+创新升级”的长效机制。

  从2020年推行施工阶段事项“并联办”,到2023年施工许可“十证合一”,再到2024年项目开工“一件事”集成办,泰安工改始终沿着“减环节、减材料、减时限、减成本”的方向深化。今年推出的涉水许可“0元办”,更是将政策温度传递到企业心坎里。“原来委托中介编方案要花十几万元,现在政府服务团队全程指导,一分钱没花就拿到了水保批复!”山东阿斯德科技有限公司5万吨/年甲酸钙项目负责人激动地说。针对区域评估园区项目,泰安市指导肥城市行政审批服务局承接省级试点先行先试,变企业付费申报为政府免费服务,审批时限从30天压至3—5天,目前已为186个项目节省成本600万元。

  截至目前,市行政审批服务局累计推出分段施工、模拟审批等70余项改革举措,今年成功争取优化公共建筑装饰装修审批等5项省级工改“揭榜挂帅”试点,多项创新经验获省住建厅发文推广。

  “数据多跑路,群众少跑腿”是工改的重要目标。市行政审批服务局紧跟住建部工程建设项目审批系统升级步伐,完成从1.0到3.0版本的迭代优化,以数字化驱动打造“智慧审批”新格局,为工改深化提供坚实技术支撑。

  “以前办开工手续要准备12套材料、跑多个窗口,现在登录系统选‘项目开工一件事’,1套材料就能办所有事项!”泰安恒地天悦房地产开发有限公司刘经理说。通过系统自动整合表单,该事项申报材料精简率达44%,审批效率提升近一倍,真正实现了“让数据多流转、企业少周转”。

  目前,我市实现与20余个业务系统互联互通,减少重复申报、二次录入等冗余环节60余项;开发智慧流程图、项目大数据地图等特色功能,电子签章覆盖率达100%,“智能导办”通过问答式服务引导企业申报,让填报从“盲目填”变“精准报”,数据准确率提升30%;线上依托山东政务服务网高效办成一件事”专区开设申报入口,线下设立“一件事专窗”,实现“线上线下无缝衔接、双向提速”。

  “高效办成一件事”不仅是政务服务任务,更是贯穿工改全程的思维方法与工作体系。市行政审批服务局以集成化思维为牵引,推动工改从“分散审批”向“全周期服务”转变,从“并联办”到“集成办”、从“审批端”到“服务端”,实现改革效能的内涵式提升。

  “工期紧、任务重,多亏审批局发放开工意见,让项目提前20天开工!”泰安市东岳城市服务有限公司张经理的点赞,道出了企业心声。审批环节“打包办”——将项目审批、节能审查、用地预审等高频事项整合为“固定资产投资项目一件事”,表单精简40%以上,审批提速超50%;全周期“跟进办”——谋划园区项目竣工投产、投资项目集成变更等“一件事”,探索工程建设项目全生命周期管理模式,让服务覆盖项目从开工到投产全链条;特殊情况“灵活办”——针对重点市政工程推出“开工意见”模式,为市主城区排水管网更新改造等急难项目破解“材料未齐难开工”困境。

  这种“一件事”集成思维,既推动“高效办成一件事”重点任务落地见效,更让泰安工改在内涵发展的道路上持续突破,成为改革效能升级的核心路径。“对于暂时无法办理施工许可、急需开工的重点市政基础设施工程,我们在确保质量安全的前提下,运用“一件事”思维,通过发放开工意见等方式支持项目开工,用政策灵活性破解项目建设难题。”市行政审批服务局党组成员、副局长肖培庆介绍,将以更实举措深化工改、以更优服务回应期盼,让审批“加速度”转化为发展“新动能”,为全市高质量发展筑牢“硬支撑”,书写项目建设与城市发展的新篇章。

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