1月8日,据太原市规划和自然资源局公示信息,备受关注的杨家堡项目地块详情正式披露。
该地块宗地编号为SWP-2543,位于小店区滨河路以东、长风街南一巷以西、绣石巷以南,总面积为31593.7平方米(约47.39亩)。
规划显示,该地块容积率在1.0至6.150之间,建筑密度为35%,绿地率不低于30%。土地用途以二类普通商品住房用地为主,兼容少量商业服务业用地。其中,住宅分摊面积29382.14平方米(约44.07亩),商业分摊面积2211.56平方米(约3.32亩),商业兼容比例为7%。土地使用权年限方面,住宅部分为70年,商业部分为40年。
该地块起始价为48860万元,竞买保证金同等金额,每次加价幅度为1900万元。值得注意的是,该地块为杨家堡城中村改造项目的重要组成部分,具体属于“杨家堡南片区城中村改造项目地块九、十”。在此背景下,央企华润强势入局,
杨家堡社区地处平阳路与滨河东路之间,长风街将其分为南北两片。北片区已于2014年完成城中村改造并回迁安置,而南片区的改造则涉及97户宅基地与2096户住宅楼,拆迁面积达33万平方米。2015年2月,太原市政府将杨家堡列入当年城中村整村拆除计划,随后小店区提出五年完成改造的目标。同年5月,区政府发布拆迁通告,将南片区多个住宅小区及集体土地宅基地纳入改造范围。
然而,南片区土地性质复杂,除97户宅基地属于集体土地外,其余多为“133工程用地”。这类用地是太原市城中村改造中的特殊政策用地,以协议方式出让,土地出让金按评估地价的45%收取,其性质与原城中村集体土地有所不同。因此,若严格按照城中村改造政策,仅97户符合条件,这给连片改造带来困难。
2015年6月,南片区拆迁启动,由山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司(以下简称:
鼎轩公司)负责。宅基地及村民安置房部分很快拆除,但因宅基地分布分散,难以整体推进。
2017年,恒大承诺保障拆迁资金,并于9月开始与业主签订补偿协议。协议提供回迁安置或货币补偿两种方式,其中回迁面积按1:1.3补偿,临时安置费为每月每平方米32元,过渡期四年,另设搬迁奖励。资金由鼎轩公司先行垫付,恒大后期承担。尽管多数业主签署了协议,拆迁工作却迟迟未见实质推进,直至2019年,南片区楼栋仍无一拆除,改造进程陷入停滞。
拆迁工作停滞两年后,为提升土地利用效率、改善居民条件并解决改造用地不足问题,小店区政府于2019年向太原市申请,将杨家堡南片区周边国有土地纳入棚户区改造范围,与城中村改造统一规划安置。同年8月,太原市专题会议同意对该片区实行城中村与棚户区“统一规划、连片改造”,并将其列入年度棚改计划,项目性质由此转变为棚改,土地也相应转为国有。
2020年9月,太原市规划和自然资源局公示了地块控规修改必要性报告。次年6月,杨家堡南片区连片改造用地控规方案正式公示。规划将长风街与平阳路交汇处西南角划为约38亩的大型商业用地,其余主要为二类住宅用地,其中包含一处9亩的幼托规划,住宅部分容积率普遍较高。2021年12月,小店区政府下达了国有土地上房屋征收公告。
2023年10月,相关土地进入出让评估阶段。同年11月30日,杨家堡村南区6宗土地集中挂牌出让,除幼儿园用地外,主要对应原先的小区东、西区、南区及税苑小区等地块。其中起始价8.976亿元的南区核心地块最终未能成交,以流拍告终。
太原市小店区杨家堡南片区地块于2024年5月重新挂牌出让。该地块位于长风街南二巷以西、杨家堡北巷以南,系杨家堡村南区城改及连片开发用地地块六、七、八、九,总面积约5.62万平方米,规划为住宅兼容商业用途,容积率6.52,起始价8.976亿元。
2025年4月,该项目建设工程规划许可证已率先发布。至2025年10月,山西建投晋中公司与联合体成员以约10.01亿元中标该项目安置房建设标段,计划总投资约38.66亿元,预计于2027年9月完工,规划建设包含超高层住宅、商业裙房及完善配套设施的大型社区。
根据已披露的规划,项目总建筑面积超过46万平方米,其中住宅面积约32.4万平方米,设计户数2278户,平均户面积约140平方米,该项目将以改善型大户型产品为主。
不难看出,杨家堡南片区项目地块开发难度较大,此前由民营资本主导多年进展缓慢,目前转向由山西建投等地方国企,或是由华润等央企主导的开发模式。
项目背后的开发主体为鼎轩公司,其实际控制人为山西知名煤老板张三货。张三货早年通过煤炭贸易积累资本,其控制的昌通集团业务涉及能源与地产等领域。